ESPECIAL PLAZA ARTZ
SOBRE LAS MANIFESTACIONES DE CONSTRUCCION
¿Qué dice el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal?, ¿Qué es un Plan de Desarrollo Urbano?, vamos a conocerlos para ir aumentando el conocimiento en esta materia y tener elementos para hacer comentarios pertinentes y sobre todo evitar el engaño por desconocimiento.
Carlos Rosas C.
Estimados InPerfectos saludándolos con el gusto de siempre y para entrar de lleno al tema que nos trae aquí en este especial con motivo del percance acontecido el pasado 12 de julio en Plaza Artz Pedregal que ha causado mucho furor en los medios debido a una buena cantidad de preguntas y especulaciones alrededor de esta clase de situaciones en las que desafortunadamente las opiniones basadas en el conocimiento parcial de los reglamentos ha fomentado argumentaciones fuera de lugar sin ningún fundamento jurídico.
Es importante señalar que esta investigación no busca descalificar el trabajo realizado por cualquier empresa dedicada a la industria del diseño y la construcción, este trabajo busca hacer del conocimiento del público en general lo que se encuentra establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y la última reforma publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el pasado 17 de diciembre de 2017 (N° 220-bis) en las que se actualizaron las Normas Técnicas Complementarias para la Revisión de la Seguridad Estructural en las Edificaciones (NTC-RSEE).
CONOZCAMOS ARTZ PEDREGAL
La plaza comercial Artz Pedregal es un proyecto de uso mixto desarrollado por la firma de arquitectura Grupo Sordo Madaleno que se encuentra ubicado al sur de la Ciudad de México en Jardines del Pedregal, el proyecto estructural corrió a cargo de Grupo Rioboo.
El desarrollo comercial se dirige a tiendas de lujo, oficinas, jardines e instalaciones de arte público, cuenta con 400,000 m2, de los cuales 100,000m2 están destinados a oficinas, 65,000 m2 como espacio comercial y 5,000m2 jardines, sobre un terreno de 50,500 m2.
Las tiendas principales son, entre otros, Louis Vuitton, Dior, Hermes, Gucci, Prada, Fendi, y Cartier, así como la juguetería Hamleys, las mueblerías Roche Bobois y West Elm, Cinemex multicines, y el primer Starbucks Reserve en la República Mexicana. El centro no alberga ninguna tienda departamental.
Link pagina Arch Daily
Evidentemente el desarrollo comercial Plaza Artz Pedregal representa una intervención importante no solo hablando de inversión privada sino también de como un elemento sobresaliente en el paisaje urbano en el que por sus características la observación del reglamento representa un punto importante.
¿QUE CONTEMPLA EL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES?
Título cuarto
De las manifestaciones de construcción y de las licencias de construcción especial
CAPITULO I
DE LAS MANIFESTACIONES DE CONSTRUCCIÓN
Art. 47. Para construir, ampliar, reparar o modificar una obra o instalación de las señaladas en el artículo 51 de este Reglamento, el propietario o poseedor del predio o inmueble, en su caso, el Director Responsable de Obra y los Corresponsables, previo al inicio de los trabajos debe registrar la manifestación de construcción correspondiente, conforme a lo dispuesto en el presente Capítulo.
No procede el registro de manifestación de construcción cuando el predio o inmueble se localice en suelo de conservación. En éste se especifican las tareas y tipo de obra cuando hay que registrar la manifestación de construcción.
Es muy importante detenernos en este punto ya que la mención del concepto “suelo de conservación” es un elemento importante a considerar ya que paralelamente al RCDDF existe el Programa General de Desarrollo Urbano que se deriva a los Programas Parciales y Programas Delegacionales de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) donde se especifica lo siguiente:
PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO
“El Programa General de Desarrollo Urbano, es un instrumento para orientar el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de la Ciudad de México, que determina la política, la estrategia y las acciones del desarrollo urbano, así como las bases para expedir los Programas de los subsecuentes ámbitos de aplicación”
http://www.seduvi.cdmx.gob.mx/programas/programa/programa-general-de-desarrollo-urbano
PROGRAMAS PARCIALES
“Establecen la planeación del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial en áreas específicas de la ciudad. Los Programas Parciales tienen un carácter especial adaptado a las condiciones particulares de algunas áreas”
http://www.seduvi.cdmx.gob.mx/programas/programa/programas-praciales
PROGRAMAS DELEGACIONALES
“Constituyen el elemento rector en materia de planeación y el ordenamiento territorial, en cada uno de los Órganos Político-Administrativos que integran a la Ciudad de México”
“La Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda lleva la rectoría de la Formulación y Aprobación de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, de acuerdo con sus atribuciones señaladas en el Artículo 24 fracciones I, III, IV y VII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, correspondiendo a los Jefes Delegacionales participar en todas las etapas de su formulación, como se indica en el Artículo 36 de la citada Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal”
http://www.seduvi.cdmx.gob.mx/programas/programa/programas-delegacionales
Estos planes de desarrollo urbano representan un instrumento fundamental para el conocimiento de lo que está permitido y lo que no está permitido construir en la Ciudad de México y que evidentemente tenemos muchos ejemplos en los que existe un incumplimiento de las normas y reglamentos establecidos, situación que inicialmente nos hace preguntarnos cómo es posible que ciertas edificaciones hayan obtenido los permisos correspondientes si se encuentran en zonas donde no es factible levantar edificios de oficinas ya que se encuentran en zonas donde únicamente está permitido el uso habitacional.
Estimado lector, en nuestra siguiente entrega y antes de continuar adentrándonos en el RCDDF les mostraremos en un ejemplo como deben leerse los Planes de Desarrollo Urbano de modo que sea una herramienta común de nuestro conocimiento, les esperamos.
#InPerfecto
FUENTE
Arnal Simón, Luis
Reglamento de construcciones para el Distrito Federal: reglamento, normas técnicas. Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, ilustraciones y comentarios, gráficas, planos y lineamientos. – 5a. ed.- México: Trillas, 2005.
1296 p. : il. gráfs. ; 23 cm.
ISBN 968-24-7188-5
/. Construcción – Leyes – México (D. F.) I. Betancourt Suárez,
Max. II. t.
D- 352.92 ‘A 779r LC- K3538.A37M4 ‘A 7.7 2086